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辉煌游戏官网-整改入河排污口1600余个

2020-01-04 14:58:32 作者:新阳新闻 阅读:390

辉煌游戏官网-整改入河排污口1600余个

辉煌游戏官网,图表:钟仁敏

博罗县石湾镇中心排渠(里波水排闸段),是石湾镇三个流入沙河的排渠入口之一。2017年之前,这还是一条黑臭水体,经过整治后,如今水里鲤鱼成群,水也没有了异味。岸上,杨柳迎风摇曳,花红叶绿的美人蕉增添了两岸的美。

水渠岸边,已经铺好了白色管道。石湾镇党委委员周伟光对记者解释说,这些管道把居民的生活污水收集到附近的沉淀池,进而统一输送到污水处理厂处理。等水质达标并打开水闸贯通沙河后,相信水里的鱼会更多。

石湾镇中心排渠(里波水排闸段)治理,是沙河水污染治理攻坚的一个缩影,也是惠州水污染治理的一个切片。

今年来,惠州重点开展了“五清”(全面清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障碍物、清理涉河湖违法违建)和“清四乱”专项行动,系统推进河湖水环境改善,进一步保护了惠州的水环境,擦亮了水生态文明建设试点城市的“国”字号招牌。

●南方日报记者 叶石界

大力抓“清污”

部分国省考断面水质改善明显

进入10月份,天气晴朗温和,是户外施工的好时候。

在惠阳区新圩镇的丁山河、屯梓河以及黄沙河的水环境整治工地上,工作人员正热火朝天地施工,争取配套管网建设如期完工。

“这些年惠州投入大量资源治水,近期的水质改善尤其明显。”惠州市规划勘测研究院院长吴俊河感慨地说。身为市人大代表的他,经常到各县区检查主要河流和河涌的水治理情况。

去年9月,第1号省总河长令部署在全省开展“五清”行动,与去年7月水利部部署的河湖“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)专项行动“同频共振”。

通过近10个月的努力,惠州“五清”专项行动取得了积极成效。截至10月底,该市“五清”行动交出了这样一份成绩单——

清污:全市排查出2200余个入河排污口,完成整改1653个,经审核认定无需整改371个,整改中188个;清淤:27条黑臭水体已全部完成清淤。清障和清违:纳入“清四乱”实施,全市疑似“四乱”问题396宗,整治销号387宗,正抓紧整治9宗。

“经过系统排查出排污口,并全力整改,就是要尽力实现不让一滴污水流入河里。从当前惠州的工作成效来看,是显著的。”吴俊河说,特别是一些国省考断面,今年下半年都有了改观。

数据显示,9月份,全市9个国考、省考地表水断面中8个达标,优良水体比例77.8%,达到考核要求;6条入海河流中5条达标。

具体来看,国考淡水河紫溪断面今年前三季度的氨氮浓度同比下降42.9%;国考沙河河口断面9月溶解氧、氨氮浓度分别为5.78mg/l、0.55mg/l,达到Ⅲ类水质目标要求,水质类别由去年同期的Ⅴ类提升为Ⅲ类;1—9月氨氮浓度同比下降32.9%,改善明显。

此外,国考入海河流吉隆河吉隆商贸城前断面、国考入海河流淡澳河虎爪断桥断面、省考潼湖东岸涌赤岗村断面等断面的水质,都有了明显的改善。

啃“硬骨头”

重点流域截污管网完成率超九成

“水环境整治是一个系统工程,不是一下就能有彻底的改变。”吴俊河说。

近日,记者走进惠城江北的陈塘河、惠阳坪山河和渡头河等流域,发现还有一些河段存在黑臭现象。

如今,专项行动已进入冲刺阶段。放在全省来看,目前规模以上河湖的“四乱”问题还没完全解决,都是“硬骨头”,其中“清污”(清理非法排污口)涉及清理后的区域产业结构调整和相关城镇基础设施配套建设,推进难度较大。

记者获悉,省河长办将组织成员单位开展精准督办,力争12月底完成规模以上河湖“清四乱”任务。在“五清”行动上,重点推进“清污”工作,省河长办将组织生态环境、水利等部门,加大对各地“清污”的指导和督办,将相关任务完成情况纳入2019年度河长制湖长制工作考核内容,倒逼任务落实。

对于惠州来说,只有继续加大力度巩固“五清”和“清四乱”专项行动的成果,并攻坚剩下的“硬骨头”,才能真正实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的目标。

排查、整治排污口,关键在于截污纳管,让污水真正得到治理。

“以前一些管道雨污混接,不仅大雨天导致污水外溢流入河里,而且污水浓度不够也影响了处理,因此关键要做好雨污分流。”吴俊河说,同时要通过查明现有管道有无渗漏、破损等,确保污水都输送到了处理厂。在处理厂这一环,需要进一步提标升级,提高水处理后的质量。

截至9月底,在重点流域,惠州9座生活污水处理厂平均建设进度73.1%;应建375.28公里截污管网已建成344.23公里,完成率91.7%;19座提标升级生活污水处理厂均已完成;35条河涌整治平均进度72.5%。

强化考核

重拳出击整改入河排污口

上东村位于龙门县蓝田瑶族乡北部,杨细祥是该村张坑村民小组小组长,同时担任蓝田河张坑村民小组河段的村民小组级负责人(河长)。他每天都要到河边走一遍,将遇到的情况认真记录下来。

“作为河长最重要的职责,就是排查排污口等污染源,并及时协调相关部门解决。”杨细祥这样理解他的职责。

像他这样的河长,按市、县、镇、村、村小组五级算,在惠州全市有8454名,涵盖了全市290条河流、498座湖库。

落实河长制是水污染治理的重要抓手。“镇级以上河长湖长要靠前指挥,集中力量挂图作战,逐项销号未完结问题。”惠州市河长办负责人表示,各地对规模以上河湖“清四乱”销号问题,要对比清理前后的影像资料,对于整治不到位的,要按照上面的要求清理整治,应拆尽拆,恢复河道自然形态。

监督考核,是落实河长制湖长制的关键一招。实际上,全省河长办不定期开展明督暗查和第三方暗访,强化追责问责。今年5月,省河长办完成了2018年度全省河长制湖长制工作考核,其中惠州被评为优良。

这两年来,惠州也在组织对县(区)党委、政府开展河长制工作的考核。

惠州市河长办负责人告诉记者,考核涉及水资源保护、水安全保障、水污染防治、水环境改善、水生态修复、水域岸线管理、河湖执法七方面任务共54项内容,任务覆盖生态环境、住建、水利、农业等10个职能部门的年度重点涉水任务指标。

今年的考核结果已于8月中旬公布。其中龙门被评定为优秀,大亚湾、博罗、惠东3个县(区)被评定为良好。

惠州市河长办负责人表示,在饮用水源保护区、自然保护区等法律法规明令禁止设置区域内的入河排污口,要重拳出击,限时完成整改,并继续加速推进剩余入河排污口的整改工作。对于上报已完成整改和无需整改的入河排污口,市生态环境局作为牵头部门,要加强抽查,防止弄虚作假。

“尤其是雨污混流的排污口,是否完成雨污分流改造、如何改造,都要进一步细化指导意见。”惠州市河长办负责人表示,通过加强对入河排污口整改后的水质监测和管理,督促属地政府或者相关部门纠正和预防排水户混接雨水污水管网、超标乱排的情况,确保整改后效果不反弹。

■相关

赋权加压,惠阳建立失职问责机制

考核的压力,最终要传导至各级河长身上。

日前,广东召开了全面推行河长制工作领导小组会议。据悉,接下来,广东将建立河长制工作述职机制,每年下级总河长向上级总河长述职、河长制工作领导小组成员向领导小组组长述职,进一步提升河长制工作任务的执行力和统筹力。

惠州的一些县区也在探索有力的河长制落实责任机制。

今年7月,惠阳率先出台了《惠阳区落实区级河长治河工作制度(试行)》和《惠阳区区、镇、村三级河长履职及追责有关制度(试行)》。促进河长制湖长制工作从“有名”向“有实”转变,压紧压实各级河长湖长责任。

惠阳提出实行河长治河项目全程负责制,由负责该河涌的区级河长监督、协调和指导区各部门和下级河长履行职责,全程跟踪、全面协调、全权全责推进。相关的治理项目包括水环境治理、水安全保障、水污染防治、水资源保护、水域岸线管理、水生态修复和执法监督等。该项工作制度同时提出强化河长工作决策权限,包括通过会议纪要明确决策事项,赋予河长关于项目征地拆迁、项目工程变更甚至干部任免等相应决策权限。

比如区级河长可根据该区干部一线考察法和一线问责法相关的规定,对治河项目推进过程中表现突出或工作不力的干部,向区委提出任免意见建议。而区委区政府对相关部门和负责人进行考核时,将就其履行治水的日常监督情况和处理问题的情况,征求区级河长的意见。

不过,河长在享受更大权限的同时,也要承担更大的考核责任。

惠阳区针对区、镇、村三级河长履职侧重点的不同,对其履职要求进行了细化和明确。其中区级河长统筹协调区委区政府督查办、区绩效办、区河长办等加强对项目的全程督查督办和考核。因为工作推诿敷衍、相互扯皮等而影响了项目推进或者造成负面影响的,要追究责任。

该区也建立了河长失职问责机制,对区相关部门、镇级河长湖长、村级河长湖长具体失职行为和问责方式逐条逐项作了规定和明确。

比如镇级河长,要按规定的时间和事项进行巡查,对发现的问题要及时处理和上报,如实记录或者处理相关人员、单位的投诉和举报。如果没有履行好这些职责,要向区级河长做出书面解释,后果严重的区级河长还会约谈。

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